議会基本条例を改正しました

記事ID：0119778 更新日：2021年4月1日更新

議会基本条例を改正しました

三原市議会基本条例の検証・見直しについて

　議会基本条例は、議会の果たすべき役割及び責任を明確にするとともに、市民の皆様に開かれた議会を実現するための積極的な情報公開や議会への市民参加の機会の拡充など、議会が取り組むべき基本的な事項や理念を謳うものとして、平成２３年１２月に制定しました。

　この議会基本条例では、市民の皆様のご意見や社会情勢の変化等を捉え、必要に応じて検討･見直しすることを規定しておりますが、制定以来これまで検証･見直しを行っていなかったことを受け、昨年１０月に、議長が議会運営委員会に対し、「議会基本条例の検証及び検証に伴う改正案の作成」を諮問し、検証を開始しました。

　検証は、諮問を受けた議会運営委員会が中心となり進めましたが、専門家による研修会や、適宜、議員全体で議論する場を設けるなど、計９回の機会を通じて行いました。

その結果、次のような視点から見直しが必要であるという結論を得て、今回の改正に至りました。
１制定から一定の期間が経過しており、本条例を、社会情勢の変化に伴う議会活動の多様化や市民ニーズの変容に対応させる必要がある。
２条例の表現と本市議会が実践している取組みの内容とにずれが生じている現状や、より正確な表現が求められる箇所があり、是正の必要がある。

検証の経過

	日時	協議内容
-	令和２年１０月１４日	議長が議会運営委員会に諮問　「議会基本条例の検証及び検証に伴う改正案の作成」
１	１１月１１日	専門家による議員研修会（全議員）　「議会基本条例の検証及び見直しについて」
２	１１月１７日	議会運営委員会　〇議員研修会の振り返りについて　〇基本条例の検証・見直しの方法と進め方について
３	１１月２６日	議員協議会（全議員）　〇検証・見直しに係るスケジュールについて　〇見直しにあたり検証を要する４項目について
４	１２月　２日	議会運営委員会　〇見直しにあたり検証を要する４項目について
５	１２月１４日	議会運営委員会　〇条例への追加を検討する３項目について
６	１２月２２日	議会運営委員会　〇条例への追加を検討する３項目について
７	令和３年　１月１４日	議会運営委員会　〇条例の一部改正案について
８	１月２５日	議員協議会（全議員）　〇条例の一部改正案について
９	１月２８日	議会運営委員会　〇条例の一部改正案について
-	１月２８日	議会運営委員会から議長に答申　「議会基本条例の検証について」　「議会基本条例の検証に伴う改正案について」
-	２月２６日	令和３年第１回定例会において可決　「三原市議会基本条例の一部改正について」

検証の結果

　検証結果の概要は、次のファイルをご参照ください。
　検証の結果 [PDFファイル／250KB]

今回の条例改正のポイント

改正した箇所（改正後の条、項）	改正の趣旨
災害時の議会対応（第４条）	いつ起こるとも知れない大規模な災害が発生した場合においても、議会が議事・議決機関としての機能を的確に維持することができるよう、議会がとるべき対応を定めました。　議会がとるべき対応の詳細は「三原市議会災害時対応要領」で定めています。
公開する会議（第９条第２～３項）	議会が原則公開とする会議を明確に表すとともに、会議の運営上支障がないと認められる場合においては、あらゆる会議について公開に努めることを定めました。
議案等に対する賛否公表の義務付け（第１０条）	議決の説明責任を果たすために、議案等に対する議員個人の賛否の意思表示の公表を義務付けました。
広聴活動の充実（第２０条第２項、第９条第５項）	市民の声を議会活動に反映させるには、広聴活動が不可欠です。現在でも、市民の皆さんの声を聴かせていただく意見交換会などを開催していますが、こういった取組みをより発展させるため、広聴活動の充実に努めることを定めました。
その他（第９条第１～２項、第９条第５項、第１１条）	条文の表現と実践している取組みの内容とにずれがある箇所や取組みを検証した結果、より正確な表現が必要と判断した箇所の文章や字句の整理を行いました。